Apoyo a la labor parlamentaria

Contexto

 

El apoyo a la labor parlamentaria es una acción que desarrolla la FES-ILDIS respondiendo a su objetivo de contribuir al fortalecimiento de instituciones clave –en este caso, el Congreso boliviano-- en la profundización y consolidación del proceso democrático. Es así que desde 1997 realiza acciones de asesoramiento técnico a las comisiones camarales y a las brigadas departamentales y coadyuva a que la ciudadanía tenga información sobre los mecanismos de participación en el Congreso. En este sentido, se realizó una serie de talleres, seminarios y la producción de material didáctico tanto en formato impreso como audiovisual (producción de vídeos y CD interactivos).

 

¿Por qué el año 97?

 

Porque ese año se empieza a poner en práctica una serie de reformas orientadas a modernizar el congreso que habían sido planteadas a partir de 1994 y que buscaban alcanzar los siguientes objetivos:

 

  • Fortalecer la función representativa de los senadores y diputados
  • Elevar la calidad del trabajo legislativo
  • Garantizar mayor eficacia dela función fiscalizadora
  • Promover la apertura del Parlamento a la sociedad civil

 

Estos puntos se situaron en los siguientes ámbitos:

 

1. Reformas a los reglamentos de las cámaras, con aspectos novedosos como:

 

  • El traslado de trabajos a las comisiones permanentes que ahorran trabajo a los plenos camarales.
  • La institucionalización de las brigadas departamentales y de las bancadas políticas.
  • La adopción de audiencias públicas como mecanismo formal de acceso de la ciudadanía a la toma de decisiones del Poder Legislativo.
  • Creación de la diputación uninominal como una forma de representación directa y personalizada.

 

2. Programa Nacional de Gobernabilidad, donde se trabajan aspectos normativos, informáticos y administrativos.

 

Acciones emprendidas

 

En coordinación con otras instituciones de la cooperación nacional e internacional que conforman la Mesa de cooperantes para el fomento a la labor parlamentaria, y con las instancias parlamentarias pertinentes, se ha trabajado en:

 

Audiencias Públicas

Puesta en marcha del mecanismo de Audiencias Públicas realizando las siguientes acciones:

  • Se promovió la elaboración de reglamentos
  • Se realizó evaluaciones y seguimientos
  • Se organizó talleres de capacitación en procedimientos de mecanismos de comunicación y participación
  • Se editaron boletines informativos sobre Audiencias Públicas
  • Se promocionó las Audiencias Públicas en instancias de la sociedad civil.

 

Fortalecimiento de las brigadas

 

Se apoyó el funcionamiento de las brigadas para fortalecer la representación territorial

 

En coordinación con KAS/FUNDAPPAC, USAID/SUNY, Hanns Seidel Stiftung/FUNDEMOS y PADEP/GTZ, se apoyó al desarrollo del diagnóstico organizacional participativo realizado en cada una de las brigadas departamentales, con el objetivo de fortalecer su trabajo. Sobre la base del diagnóstico, se elaboró un plan de acción que contempla aspectos financieros, administrativos y relacionamiento, comunicación y capacitación.

 

Estrategia de comunicación

 

A través de un largo proceso, se apoyó en el diseño de una estrategia de comunicación para el Congreso

 

Logros

  • Sin apoyo de la cooperación hubiera sido muy difícil poner en práctica las reformas planteadas. Se facilitó la parte operativa, el seguimiento y la evaluación de los procesos.
  • Se dio a conocer mecanismos de comunicación, como las Audiencias Públicas, y el trabajo de las brigadas.
  • Se difundió la actividad parlamentaria a través de la prensa.
  • Se entregó los lineamientos básicos de una estrategia de comunicación

 

 

 

 

 

 

 

 

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