Carlos
Urquizo H.: La Paz: ¿saco de aparapita o metrópoli andina?
FES-ILDIS,
La Paz, 2006
En Bolivia, alrededor del
45% de la población vive en las tres principales ciudades del país: La Paz,
Santa Cruz y Cochabamba, y sus áreas de influencia inmediata.
A pesar
de la importancia de las áreas metropolitanas, la reflexión en torno a las
formas de gestionar de mejor manera la realidad de sus interdependencias, sus
desafíos y posibilidades es insuficiente. Como consecuencia, las áreas
metropolitanas han estado ausentes de un debate público que piense la
perspectiva de sus realidades geográficas, territoriales y sociales, con
necesidades en el ámbito político institucional y de políticas estatales. A pesar
de las importantes diferencias entre ciudades como La Paz y El Alto –donde la
preponderancia de una economía informal explica en parte el correlato social
de una sociedad compleja respecto de la clásica ciudad moderna que tiene como
marca la racionalización de esferas sociales y políticas–, la convivencia en
democracia, el tamaño, el anonimato y, fundamentalmente, la emergencia de una
esfera pública de debate en los últimos 20 años han operado importantes
procesos de democratización a los cuales es importante seguirles el rastro. En el
escenario actual de reforma estatal (Asamblea Constituyente y proceso
autonómico), uno de los debates centrales será el de la reforma de la
estructura territorial del Estado, debate en el que debe comenzar a estar
presente una reflexión sobre y desde los espacios que concentran a la mayoría
de la población. Es en este camino que se inscribe este esfuerzo, que en un
inicio partió de tres instituciones –la alcaldía de La Paz, la Fundación
Friedrich Ebert-Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales y
CESO-SACO Canadá–, y al que hoy se suman otras. El libro que ponemos a su consideración, La Paz: ¿metrópoli andina
o saco de aparapita?, aborda el problema de las tensiones sociales,
políticas y territoriales expresadas en el ámbito de las identidades de la
conurbación paceña, tratando de responder a las preguntas ¿cuántos somos?,
¿cómo está distribuido el espacio?, ¿cómo y en qué escenarios nos encontramos
La Paz, marzo de 2006
Willi Haan
Moira Zuazo
Director FES-ILDIS
Coordinadora Descentralización
FES-ILDIS
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