ECOSERIES 4: Desarrollo sostenible y
Asamblea Constituyente: propuestas.
FES-ILDIS, PRODENA y LIDEMA La Paz,
febrero de 2005.
El año 2005 se llevará a cabo en el país una Asamblea Constituyente que tendrá como tarea el proveer un nuevo marco jurídico que condiga con un desarrollo más equitativo, igualitario y democrático para todas y todos los ciudadanos del país. ECOS, cumpliendo con su tarea de abrir un espacio
y promover el debate para la construcción de una sociedad sostenible, ha
iniciado un proceso de diálogo y construcción colectiva de una propuesta de
desarrollo sostenible y protección del medio ambiente con miras a la Asamblea
Constituyente. En este camino, se elaboró un documento base que
posteriormente fue enriquecido con las contribuciones de diferentes talleres
realizados por LIDEMA y por ECOS. El texto fundamenta la necesidad del desarrollo sostenible
porque incorpora la variable medio ambiente en la base de las políticas
públicas e incluye equidad intrageneracional, intergeneracional, étnica y de
género. Se basa en una visión comparada de las Constituciones
latinoamericanas de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Perú,
Paraguay y Venezuela; también incluye la Constitución de la Unión Europea y
de la República Federal de Alemania, para contar con un marco más amplio y hacer propuestas que estén en concordancia con el derecho
internacional y que incorporen los avances conceptuales más recientes. Asimismo, revisa la legislación internacional y los acuerdos
relacionados al desarrollo sostenible y medio ambiente, sobre todo los que
han sido ratificados por Bolivia y que son de carácter vinculante. Aunque las propuestas que realiza este documento son
preliminares, se ha visto la necesidad de publicarlas para darles una más
amplia difusión, buscando que sean conocidas, discutidas y enriquecidas por
los actores sociales clave y por los representantes a la Asamblea
Constituyente, así como para que lleguen a la población boliviana con una
mayor y mejor información sobre estos temas. Deseamos señalar que la autora de este documento no es
abogada, sino especialista en desarrollo sostenible y en política y filosofía
ambiental. Por lo tanto, el documento no pretende ser un documento de
carácter jurídico, sino más bien político. Agradecemos a todas la personas
que han contribuido con sus observaciones y comentarios, y en particular al
doctor Antonio Andaluz. El texto está dividido en cinco partes, además de la
introducción. En el primer capítulo se hace una revisión histórica del tema
en las diferentes constituciones bolivianas; el segundo capítulo reflexiona
acerca de la estrecha relación entre derechos ambientales y derechos humanos
desde una perspectiva filosófica holista; el tercer capítulo enmarca el
análisis en el ámbito más amplio del derecho internacional y los tratados
relativos al tema; en el capítulo cuarto se hace una revisión del tratamiento
del tema en las constituciones sudamericanas como ámbito cercano y
posteriormente en las constituciones de la unión europea y de la constitución
nacional alemana, por ser las legislaciones que más han avanzado en el tema;
el quinto capítulo presenta las propuestas específicas de modificación
normativa o nuevas normas para la Constitución. Esperamos que esta publicación resulte orientadora y sirva para hacer incidencia política con los representantes a la Constituyente, y, de esta manera, contribuya a enriquecer el debate nacional que se desarrollará para contar con una nueva Constitución Política del Estado a la altura de los nuevos tiempos. La Paz, febrero de 2005 |
Indice
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